近期,美国国土安全部(DHS)正式实施《外国人登记最终规则》(Alien Registration Rule),意味着美国针对外国人的身份登记制度进入全面执行阶段。

此次政策生效后,美国将进一步完善外国人身份数据库,对尚未依法完成身份登记的外籍人士实施统一管理,包括身份备案、生物信息采集以及地址动态更新等要求。

根据美国政府此前公布的数据,预计约有220万至320万名此前未完成联邦登记义务的非公民,可能受到此次政策影响。

美国移民新规:外国人登记制度全面实施

这项政策到底是什么?

很多人认为这是美国推出的一项"全新法律",其实并不是。

此次正式实施的规定,依据的是《移民与国籍法》(Immigration and Nationality Act,INA)第262条等既有法律要求。

法律早已规定下面类型的人依法需要完成身份登记。

  • 年满14周岁的外国人
  • 在美国停留超过30天
  • 尚未依法完成联邦登记的人

2025年,美国政府通过行政措施重新强化了这一制度,并建立了新的网上申报及身份登记流程。

如今,《外国人登记最终规则》正式生效,意味着这一制度进入长期、常态化执行阶段,执法力度也将进一步加强。

新规重点有哪些?符合条件的外国人需要完成以下事项

在线注册账户

提交个人身份信息

按要求预约采集指纹等生物识别信息

获得登记证明,并按规定随身保存

此外,还需要履行持续更新信息的义务:

  • 居住地址发生变化后,应按照法律规定及时向移民部门更新;
  • 未履行登记义务或故意提供虚假信息,可能面临民事处罚;严重情况下,可能涉及刑事责任。

需要特别说明的是:

身份登记并不等于获得合法身份。

完成登记不会自动获得签证、绿卡,也不会因此免除递解出境(Deportation)或其他移民执法措施。

哪些人需要办理?

一般来说,以下人员可能需要重点关注:

  • 未经正常移民程序进入美国、没有完成联邦登记的人。
  • 长期居住美国、此前未独立完成登记手续的未成年人。
  • 虽有入境记录,但移民档案缺少必要生物识别信息,并被要求补充登记的人。
哪些人通常无需重复登记?

对于绝大多数合法在美人士来说,并不需要重新办理登记。

通常包括:

  • 持有效F-1、H-1B、L-1、B类等合法非移民签证,并已完成入境登记。
  • 美国永久居民(绿卡持有人)。
  • 已完成移民案件指纹采集的申请人。
  • 已获批准的难民或庇护身份持有人。

是否需要重新登记,应以个人具体身份及美国移民局要求为准。

留学生、H-1B及移民家庭需要注意什么?

对于绝大多数持合法身份在美人士来说,只要按照规定维持身份、及时更新地址,并配合移民部门要求,一般不会受到此次政策的额外影响。

真正需要重点关注的是2是否始终保持合法身份3是否按要求更新住址信息4是否妥善保存I-94、签证、绿卡等重要文件5收到移民局通知后是否及时配合办理相关手续

随着美国移民政策持续收紧,身份管理将更加规范化、数字化、常态化。

对于计划长期在美国学习、工作或发展的家庭而言,提前规划合法身份、完善移民档案,已经成为降低政策风险、保障未来发展的重要基础。