1000万美元仅换10年居留，不包永居不入籍：埃塞俄比亚黄金签证问鼎全球最贵

埃塞俄比亚移民与公民服务局（ICS）近期披露 10 年期黄金签证的核心申请标准，该签证将在 2026 年 7 月 8 日开启的新财年内正式启动签发。这是项目自今年 3 月官宣以来，官方首次明确投资准入门槛，相关规则由埃塞俄比亚官方媒体《埃塞俄比亚今日报》对外公布。

项目设置两档投资申请路径。申请人可选择全额投资不低于 1000 万美元直接达标，或是投入 500 万美元资金，同时完成大规模本地就业创造。签证以实体居留卡为载体，基础审理费用为 1 万美元，加急审理通道费用为 1.25 万美元，官方还提供上门交付的高端服务选项供申请人选择。

项目公布初期，仅 1 万美元的审理费用对外公开，不少早期海外报道曾将这笔行政费用误读为投资门槛。截至目前，项目对应的法案与监管修订案已先后通过埃塞俄比亚部长会议、人民代表院审议通过。ICS 正联合司法部敲定最终操作指引，同步搭建实体卡个性化制作等技术配套系统，保障项目在本财年内全面上线。待发布的操作指引将明确剩余规则细节，涵盖 500 万美元档位对应的具体就业配额、安全事由下的签证撤销条款，以及分行业的专项投资要求。

官方透露，项目设计参考了阿联酋黄金签证等国际成熟框架，但两者的准入门槛差距显著。阿联酋黄金签证的房产类申请路径起步约合 54.5 万美元，远低于埃塞俄比亚的投资要求。

除定位高端的黄金签证外，埃塞俄比亚已落地门槛更低的房产类居留通道。2025 年 7 月埃塞俄比亚议会通过相关法案并于同年 10 月生效，首次放开外籍人士购买本地住宅物业的限制。购房者需通过埃塞俄比亚境内银行，以可兑换外汇支付不低于 15 万美元的单套购房款。受宪法规定的土地国有制度限制，外籍买家仅拥有房屋建筑的所有权，对应土地为租赁性质，符合要求的购房者可申请最长 5 年的多次入境房产签证。

针对投资人普遍关注的身份进阶路径，目前黄金签证与房产签证均未绑定专属的永居或入籍通道。埃塞俄比亚现有普通入籍规则要求外籍人士合法居留满 4 年，掌握一门当地官方语言、拥有稳定合法收入且品行良好，即可提交入籍申请。埃塞俄比亚不承认双重国籍，申请入籍需放弃原有国籍，未来是否会为黄金签证持有者设置入籍例外条款，目前尚无官方明确说法。

在非洲各国的投资居留项目中，埃塞俄比亚黄金签证的投资门槛远超绝大多数同类项目。毛里求斯 10 年期投资签证申请门槛为 5 万美元起，购置 37.5 万美元以上房产可申请永久居留；埃及设置 25 万美元捐款的直接入籍通道；纳米比亚房产类居留路径起步约 31.6 万美元。即便非洲本土定位偏高的项目，也与千万美元级别相去甚远 —— 塞舌尔要求投资人向本地企业注资 100 万美元，塞拉利昂快速入籍费用为 14 万美元，佛得角绿卡对应房产投资约 9.4 万美元。

区域内其他同类型项目也在陆续推进。毛里求斯黄金签证已于今年 4 月获内阁批准，暂未开放申请，要求申请人入境 12 个月内完成 100 万美元投资，投向指定五大行业，获批后发放两年期可续签多次入境签证，并非直接授予 10 年居留权限。莫桑比克的分级投资签证中，10 年期签证对应 500 万美元以上投资，与埃塞俄比亚 500 万美元档位金额持平，但未附加就业创造要求。博茨瓦纳已敲定 7.5 万美元的入籍项目，肯尼亚、尼日利亚的投资居留相关立法仍处于待落地阶段。

从全球范围看，1000 万美元的投资门槛，让埃塞俄比亚黄金签证进入全球准入标准最高的居留项目梯队。新加坡全球投资者计划（GIP）商业路径要求约合 770 万美元投资，新西兰 Active Investor Plus 签证均衡类别要求约合 580 万美元投资。新加坡项目直接发放永久居留身份，持有满 2 年即可申请入籍；新西兰签证可衔接永久居留。埃塞俄比亚黄金签证仅为可续签的 10 年居留卡，未公布投资居留转永久居留、再到入籍的完整路径。

ICS 与司法部联合制定的操作指引，将是项目落地前的核心节点。待操作指引正式发布、实体卡制作系统搭建完成后，官方计划在 2027 年 7 月本财年结束前，正式启动黄金签证的签发工作。