2026美国留学F、J、I类签证重大调整：留学生身份、OPT申请大变脸！

美国国土安全部（DHS）于 2026 年 7 月 17 日正式发布 F、J、I 类签证最终监管规则，该规则将于 2026 年 9 月 15 日正式实施。

本次新规对在美留学生的身份停留规则、OPT 申请流程、学业调整限制、非法居留计算等核心事项做出重大调整，尤其针对规则生效当日已在美的 F-1 过渡期学生设置了专项衔接安排。

结合规则原文、官方公示文件及 DHS 发布的常见问题解答，我们梳理了本次新规的核心要点、对在美学生的实际影响，以及当前可执行的规划建议，供广大留美家庭及申请人参考。

一、过渡期学生 D/S 身份保留 设最长停留时限

对于 2026 年 9 月 15 日当日已在美国境内的 F-1 过渡期学生，原有的身份有效期（D/S，Duration of Status）停留规则将继续保留，同时配套标准的 60 天毕业宽限期。

但本次新规为过渡期学生的 D/S 身份设置了明确截止时间：以 2026 年 9 月 15 日起计算的 4 年 + 60 天宽限期（即 2030 年 11 月 14 日），或学生本人 I-20 表上标注的项目结束日期，二者以更早到期的时间为准。

需要特别注意的是：

若过渡期学生离开美国后再次入境，其 D/S 身份将直接终止，入境后将获得标注入境批准日期（AUD，Admit Until Date）的 I-94 表，适用新的身份规则；

转为 AUD 身份后，学生毕业后的停留宽限期将从原有的 60 天缩短至 30 天。

二、I-20 有效期直接决定身份时长 建议尽快核查续期

2026 年 9 月 15 日当日学生持有的有效 I-20 表，将作为判定其过渡期身份时长的核心依据。

若学生当前 I-20 的结束日期早于 2030 年 11 月 14 日，且符合项目延长条件，建议在 9 月 15 日生效日前联系所在院校办理 I-20 延期，以获得更长的合法停留窗口期。

三、OPT/STEM OPT 申请过渡期利好：2027 年 3 月 18 日前无需提交 I-539

针对过渡期学生的实习申请，新规设置了专属缓冲期：

2026 年 9 月 15 日之后未离开过美国的学生，在2027 年 3 月 18 日之前提交 OPT 或 STEM OPT 申请，无需额外向美国公民及移民服务局（USCIS）提交 I-539（非移民身份延长 / 转换申请表），仍可沿用现有流程，仅提交 I-765（工作许可申请表）即可。

DHS 保留以 6 个月为单位逐次推迟过渡期学生 I-539 提交要求的权限，后续是否延期需以官方通知为准。

四、超出停留时限后 身份延长需正式提交 I-539

一旦过渡期学生达到 D/S 身份截止日期（2030 年 11 月 14 日或 I-20 结束日期），若需继续延长在美停留（例如升入更高阶学位、转学需要额外时间等），必须提交 I-539 申请办理身份延长，无法再沿用原有 D/S 框架下的校内延期流程。

五、离境再入境可替代 I-539 但存在身份规则变更风险

过渡期学生若需调整身份，也可选择离开美国后通过美国海关及边境保护局（CBP）重新入境，无需提交 I-539 申请。但该路径存在两点核心风险：

1、重新入境时可能被要求前往使领馆参加签证面谈；

2、重新入境后将自动转为 AUD 身份，失去原 D/S 待遇，毕业宽限期缩短为 30 天。

申请人需结合自身行程安排与身份规划权衡选择。

六、非法居留计算不追溯 9 月 15 日起正式起算

针对普遍关注的非法居留累计问题，新规明确：对于持 D/S 身份的人员，非法居留时长仅从规则生效日 2026 年 9 月 15 日起开始计算，生效日之前的停留状态不会追溯计入非法居留，打消了存量学生的历史顾虑。

七、新增多项学业限制 核心条款或延迟至 2028 年实施

本次新规新增了针对学生学业调整的多项约束条款，若无后续官方延迟通知，将统一适用于全体学生：

目前已明确：USCIS 可能将 “转学 / 转专业限制”“教育层级衔接要求”“同 / 低等级项目就读禁令” 这三项条款的实施时间推迟至 2028 年 9 月 14 日，具体落地时间仍待官方最终确认。

八、待明确事项与规划建议

目前 DHS 官方尚未明确：上述学业限制条款是否仅适用于 9 月 15 日之后入境的新生，还是同样适用于已在美的过渡期学生，后续仍有待细则补充。整体来看，本次新规部分条款仍存在优化空间。