上周，欧洲法院（ECJ）针对马耳他“卓越投资者入籍政策（MEIN）”的裁决在投资移民领域引发强烈震荡。这一裁决恰逢IMI Connect雅典峰会开幕之际，会议期间，穆斯卡特·阿佐帕尔迪律师事务所创始人詹姆斯·穆斯卡特·阿佐帕尔迪（James Muscat Azzopardi）与Latitude居留与公民身份公司首席执行官、资深专家埃里克·G·梅杰（Eric G. Major）就该裁决及其潜在影响展开深度解读。
裁决“出乎意料”且具政治动机
阿佐帕尔迪直言不讳地表达了对裁决的失望：“这一结果完全出乎意料。”他指出，欧洲法院推翻了此前总检察长建议驳回此案的意见，并通过“过度宽泛”地解读《欧盟运行条约》第4条和第20条，将“政治反对立场”强加于投资入籍计划，直言裁决“存在政治动机”。
他强调，欧盟法律中既无条款禁止“投资换取公民身份”，也未限制项目的交易属性。尽管裁决未直接取缔公民身份计划，但暗示马耳他需调整政策框架。“欧盟或将接受一个‘去交易化’、强化‘真实联系’要求的项目。”他推测，马耳他未来可能需修改现行政策以符合法院模糊的“真实联系”标准，而欧盟并未明确界定这一概念，仅留马耳他自行揣摩法律后果。
阿佐帕尔迪进一步指出，欧盟法律对“真实联系”或“非交易化项目”缺乏具体指引：“没有指令、法规或官方文件说明何种标准可被接受。”
行业转向：先拿永居后入籍或成主流
埃里克·梅杰同样对裁决表示“震惊”与“遗憾”。他重申，业界普遍预期法院将采纳总检察长意见，支持马耳他政策。但他认为，行业将因此加速转型，未来或聚焦“先提供投资居留选项，再明确入籍路径”的模式。梅杰强调，新项目必须满足裁决中强调的“真实联系”要求，以规避潜在风险。
他直言：“任何未来项目都不能再是‘纯交易’，必须要求申请人实际居住并建立与国家的真实关联。”尽管遭遇挫折，梅杰仍持乐观态度：“我们终将找到出路。”他预测，此类挑战将倒逼行业创新，促使项目设计兼顾欧盟标准，同时解决居住与融入问题。“此类模式未来或将获得更广泛认可。”
行业反思：合规与创新并行
此次裁决暴露了欧盟对投资移民计划的矛盾态度：一方面允许成员国自主制定政策，另一方面通过司法干预强化政治导向。业内普遍认为，尽管马耳他政策面临调整压力，但行业整体不会消亡，而是转向更合规、更透明的运营模式。
分析人士指出，未来投资移民项目的核心将围绕“真实联系”展开，可能包括延长居留期限、强化语言或文化融入要求，以及增加经济贡献门槛。这一趋势不仅适用于马耳他，也可能影响塞浦路斯、保加利亚等国的类似计划。
随着欧盟对公民身份“商品化”的警惕性提升，投资移民行业或将进入“合规驱动创新”的新阶段，而如何在法律框架内平衡国家利益与欧盟价值观，将成为各国政策制定者的关键课题。
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