美国修改农村目标就业区(TEA)对EB-5投资者的影响

美国政府近期修改了美国大约100个农村目标就业区(TEA)和都市统计区(MSA)项目名称的状态。

此次更新主要影响的是今后的 EB-5 项目规划和今后的投资者申请,但对当前正在审理中的项目的影响应该是有限的。EB-5经济分析公司 Impact DataSource 的经济学家兼合伙人 Michael Kester 表示,当EB-5利益相关者在计划他们未来几年将采取的下一步行动时,其必须要考虑新数据。

美国修改农村目标就业区(TEA)对EB-5投资者的影响

“尽管政府发布的新数据描述已对美国许多郡县(大约 100 个)的“农村”TEA 状态进行了修改,但大部分郡县的“农村”状态并未改变,”Kester解释道。

因 EB-5 对 TEA 名称进行的变更7 月下旬,美国行政管理和预算局(OMB)发布了有关其常规十年更新的信息。

尽管此次重大更新可能会给 EB-5 社区带来一些不确定性,但 Kester 预计这仍将是未来最相关的变化。

好消息是,接下来几年的其他变更预计都是非常小的变更。发布 MSA 描述的 OMB已经表示,郡县列表的下一次更新要在 2024 年年底才进行,然后在 2025年、2026 年和 2027 年的年底分别还有一些额外的更新。OMB 称,接下来几年的这些年度更新都是微小的更新,“只会涉及到一小部分的郡县”,他说。

在针对此次更新召开的一场视频评论会上,Kester 引用宾夕法尼亚州派克县为例(在此次更新之前,派克县还是纽约 MSA 的一部分)。“他们认为派克县与纽约MSA 的其他郡县之间没有充分的经济互连互通性,因此就将派克县从 MSA 中移除了。派克县现在就成了农村地区,”Kester 补充道。

Kester 提到的另一个例子就是德克萨斯州的博斯克县,现已从农村 TEA 变成了瓦克县MSA。“据 OMB 分析,博斯克县通过通勤模式等(…)与瓦克县拥有充分的经济互连互通性。根据先前数据,这种经济互连互通性并非是像它这样的农村地区会有的,因此它不能作为一个农村 TEA。”

TEA 和 MSA 更新之后 EB-5 申请的状态关于 EB-5 申请,Kester 建议业内应假设 USCIS 会立即使用新数据进行评估。

此外,已将 EB-5 项目的状态改为 MSA 的投资者可以检查一下他们的区域是否还符合高失业率TEA的要求,并考虑提交该类别项下的申请。

“虽然这些新数据变化的重点是‘农村’ TEA,但了解一下‘高失业率’ TEA 接下来预计将发生的变化也是不错的。回想一下,大多数 EB-5 项目都不是农村项目,必须依靠人口普查区分析(仅限于直接相邻的普查区)来确定它是否有资格成为‘高失业率’ TEA。下次新人口普查水平数据计划在 12 月发布,”他总结道。

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