美国H-1B工签如何转绿卡?

今天我们来谈谈大部分持有H-1B工作签证的外籍雇员在递交美国绿卡申请中涉及到的PERM劳工证程序。一般来说,除了职业移民第一类(EB-1)和职业移民第二类(EB-2)的国家利益豁免(NIW)之外,基本上所有的EB-2和EB-3申请绿卡都需要经过PERM劳工证这一步。

美国H-1B工签如何转绿卡?
国外美景

在了解PERM之前,大家要先了解另一个词LC(Labor Certification,简称LC)劳工证。所谓劳工证又称「外国人工作许可证」,是美国政府为了保护其国内的劳工市场,不受移民冲击,所制定的相关移民政策。换句话说, 劳工证是美国劳工部(DOL)出具的一个证明,证明即使该外国人在美国获得永久性工作,也不会夺走美国工人(美国公民,永久居民或某些有特殊工作许可的外国人)的工作机会。 

而PERM(Program Electronic Review Management Process,简称PERM)则是美国劳工部审理劳工证的电子申请程序,所有的劳工证都必须通过PERM程序来提交。

PERM仅仅是递交PERM劳工证的书面申请,雇主不需另外提交任何招聘记录,应聘人员的简历,招聘结果以及最终招聘报告。但是雇主必需准备好所有的招聘活动证明文件以备劳工部核查(Audit)。劳工部的主审官员(CO)有权核查每个申请,要求雇主加以说明。雇主应在劳工部发出核查通知后30天内,提交所有要求的证明文件。否则,申请自动否决,而雇主在六个月之内不得提出同样的申请。如果申请因为某种原因遭到否决,雇主可向有关部门上诉。

雇主(申请人)为雇员(受益人)提交PERM劳工证申请,需要向劳工部证明:

1.  提供的是美国境内的永久、全职的工作职位;

2.  工作职位合法正当,而且没有设定特别要求以阻挡美国工人申请;

3.  工资符合劳动部的现行工资标准;

4.  提供职位的工作条件和环境,以及对该外国雇员的雇佣不会影响到美国工人,以及

5.  已进行了劳工部规定的招聘活动,证明没有合格的美国工人(美国公民,永久居民或某些有特殊工作许可的外国人)能符合申请人的职位要求。

通常PERM劳工证是职业移民第二类优先(EB-2)和职业移民第三类优先(EB-3)移民申请的必要步骤。唯一的例外是第二类优先(EB-2)中的国家利益豁免(NIW)移民申请,它不需要申请劳工证,即可直接申请移民。

一般PERM劳工证申请绿卡的步骤如下: 

1.  申请PERM劳工证

目前由于申请人众多,法律规定日益严格,审理时间也大大拉长,所以雇主在提出申请之前,应做好充分的准备工作,务求尽早通过。

2.  提交I-140职业移民申请

劳工证批准后180天内向移民局提交I-140职业移民的申请,否则劳工证将失效。劳工证是I-140阶段职业移民申请的重要证明文件,如果该文件失效将无法提出职业移民申请。

3.   递交I-485调整身份申请

由于大多数通过PERM程序最终申请绿卡的雇员都持有H-1B工作签证合法在美工作。对于这些雇员来说,在排期到后,即可递交I-485调整身份申请至移民局。在递交I-485申请的同时,申请人可以一起递交EAD工作许可以及Advance Parole回美证的申请。

4.   面试以及等待绿卡批准

I-485调整身份申请过程中,雇员一般会被安排面试。面试批准后,移民局会自动制作绿卡并邮寄给申请人,批准之日即成为美国永久居民。

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