重磅消息！东加勒比国家组织（OECS）那边放出风来，五个东加勒比国家可要在明年9月（2025年9月）动真格的了——他们要正式立法，成立一个叫“东加勒比公民身份投资监管局”（ECCIRA）的机构！
这事儿折腾了两年多，又是商量又是起草文件，现在终于要进入实质性的监管阶段了。为啥这么兴师动众？还不是为了管好那几个给安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达、圣基茨和尼维斯，还有圣卢西亚带来几十亿美元收入的“卖护照”计划（公民身份投资计划）嘛！
这个即将落地的法案，核心就是执行一份多达92条的全面协议，专门用来成立ECCIRA。
新规矩可不少：以后参与的国家，申请人必须住满30天（强制居住要求）、每年申请人数有上限了（年度配额）、背景调查要查得更严（强化尽职调查），而且还有一套前所未有的执法手段！
说起来，这个监管局的诞生也真是不容易，源头得追溯到2023年2月那场首届美加勒比圆桌会议。
这两年多，国际谈判就没停过，主要是为了应对美国（华盛顿）、英国（伦敦）和欧盟（布鲁塞尔）那边对项目“靠不靠谱”的质疑和施压。但同时呢，也得保护这些靠“卖护照”吃饭的小岛国，毕竟这是他们对抗气候变化和经济脆弱性的命根子收入啊！
为啥非得赶在9月立法？
说白了，就是为了灭火！这些年国际上一直批评这些护照计划“不安全”、“管得乱七八糟”，压力山大！
你看，美国那边正琢磨着可能对其中四个国家的护照计划搞旅行禁令；英国更直接，已经取消了多米尼克护照的免签待遇。
不过，这次似乎有点转机？美英两国都看过7月份分享的法案草案，还给了反馈，感觉像是从“对着干”转向“一起管”了？有点合作监管的意思了？
欧盟那边也没闲着，他们正在推一个新法，更狠——允许他们对那些搞“卖护照”的国家暂停免签！这压力，你说大不大？所以啊，东加勒比国家们搞这个统一的监管框架ECCIRA，就是想一箭双雕：既堵上国际社会的嘴，解决那些担忧，又保住这个对加勒比小国来说超级重要的经济来源。
那这个新成立的ECCIRA，到底有啥实权来让大家守规矩呢？权力还真不小！
罚钱！要是哪个国家不听话，监管局能动手：削减他们每年能批的申请人数上限，或者直接开罚单，罚金放进一个“合规基金”里。
强制仲裁！要是哪个国家头铁，硬扛着违规超过半年？那其他参与国就能把这事儿捅到强制仲裁庭去！这在加勒比地区的护照计划协调里，可是头一遭啊！
退出自由？协议也留了后路，各国想退出这个框架？提前半年打招呼就行。这招挺灵活，算是平衡了“大家一起管”和“自家说了算”（国家主权）之间的矛盾。但专家霍萨姆（Chisam）就泼了盆冷水：“万一过几个月生意淡了，大家还愿意这么配合吗？我看悬！”
另外，信息共享是重中之重！框架要求各国必须通过加勒比共同体（CARICOM）管理的IMPAGS中央数据库，全面共享信息——什么指纹啊（生物特征数据）、申请历史啊都得存进去。
最关键的是这条：“别家拒了的申请，你家也别想接！” 除非有特别特殊的情况，否则被一个参与国拒绝的申请人，其他参与国绝对不能再接受、处理或批准他的申请！这招够狠，就是要堵死那些“四处碰运气”的申请人。
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