法案
通过
2019年12月6日，美国众议院通过一项法案，将与葡萄牙达成E1和E2协约国地位。这项法案得到了国会众议院两党的支持。
这项法案被称为AMIGOS ACT，旨在向在美国的葡萄牙公民开放E1和E2两种签证，允许他们在美国进行贸易或重大投资。
该项法案 H.R. 565在众议院获得通过，那么中国人办理葡萄牙黄金签证，入籍葡萄牙之后，便将通过该途径实现移民美国的目的。
有了E-1和E-2签证的加持，和这份协约，葡萄牙身份就会成为投资人“曲线移民美国”的一种新途径，再加上其本身的投资价值，提高了葡萄牙身份的含金量。
什么是美国E-2签证?
Law
E2类签证是指“条约投资者签证”（非移民签证），是发给和美国有缔约国（Treaty countries）条约国家公民的长期居留签证，签证持有人可在美国享受的福利待遇非常丰富，是一种长期、可续签的非移民类工作签证，持有人可以携同配偶和21岁以下子女在美国享受自由出入、居留、以及特定的免费教育权利。
E2签证一般有效期限为5年，只要投资人的公司或生意能正常盈利，E2允许申请人无限续期；获批后主申请人可以长期合法居留在美国经营和管理企业，其配偶随之在美国申请工作许可合法工作；子女可享受美国免费教育，并可以对接EB1C， EB3，EB5或其他绿卡申请方式，所以常被业界称为给与友好国家国民的 “准国民待遇“，“不是绿卡，胜似绿卡” 。相当于帮助投资者们走“快速通道”实现美国梦。
E-2签证条件
Law
E2签证只授予那些与美国缔结国际贸易和航行条约的国家的公民。E2签证的条约国一般为美国的盟国，友好国家或者策略伙伴国，比如加拿大，新加坡，韩国等，其中也包括了一些知名度不是很高但入籍比较容易的国家，例如：
葡萄牙（Portugal）
具体办理条件如下：
1、取得一个特定的第三方国家公民身份。办理E2签证的申请人必须是与美国缔结《通商航海条约》国家的公民。
纵观协定国家列表，考虑到这些国家的移民政策、办理难度、经济代价，葡萄牙即是欧盟成员国，也是申根国，已与中国互免签证，可以同时持有护照和绿卡的移民项目，合理保留中国国籍，自澳门1999年回到祖国怀抱后，中国把葡萄牙看作是通往葡萄牙语国家的窗口。这是中国扩大在非洲与拉美合作以及在这些地区国家的市场同葡萄牙合作的渠道之一。中国与葡萄牙语国家拥有全球17%经济总量和22%的人口。双方的共同利益以及对相互支持的需求必然增长。中葡贸易额已经接近1000亿美元。因此说葡萄牙成为办理E-2的另一个选择。
2、拥有合法的资金来源，可以是工资收入、房产销售、投资收入、股权抵押借款、房产抵押、赠予等。
3、创立或者参股一家真实运营中的企业。
4、持有该企业的半数股份，或担当该企业的重要决策或管理职位，拥有资金的支配权。
5、该企业的收益必须能够明显超过养活投资者一家生活所需。
E-2签证的有效期一般为3个月到5年（取决于国籍），初始停留期为2年，但只要投资人的公司能够正常运营盈利，签证可无限次申请延期两年，或出境后再返回美国重新获得2年停留时间。同时E-2签证的发放没有名额限制，不需要排期，办理速度快，4-6个月可取得身份。并且投资人的公司在十年中都是可以正常盈利的，那么十年之后是可以直接申请美国绿卡的。
E-2签证优势
Law
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对申请人无学历要求；
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特许经营生意，政府备案，无运营风险；
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E-2签证申请无排期，无语言要求；
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申请人的合法配偶和21周岁未婚子女可以获得E-2附属签证；
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项目风险低，不需大额花费，操作透明；
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通过持有E-2附属签证的子女在很多州可以享有同美国公民及居民相同的教育福利。
E2签证优点颇多。
可惜的是，它只给和美国有条约的国家的国民。通过美国国务院的官网了解到，E-2签证条约国和地区，目前有82个（中国大陆不在其中）。
中国公民E-2签证
如何办理？
Law
需要获得可申请E-2的国籍（与美国签署过双边贸易协定的国家的公民才可以申请），纵观协定国家列表，考虑到这些国家的移民政策、办理难度、经济代价，那么符合条件的国家里比较容易的就是：葡萄牙（Portugal）。
葡萄牙作为欧洲老牌国家，其身份的含金量和可靠度自然更高，再加上不断上涨的房产价值，对于很多投资人来说，先拿到葡萄牙国籍成为一个更稳妥、明智的选择；而入籍获得葡萄牙公民也相对简单，只需在拿到居住签证满五年后即可转永居或者入籍。
此次美国对葡萄牙开放E1，E2签证，意在认可葡萄牙近几年的经济迅猛向上的发展表现，也看好葡萄牙的发展，能为其带来共赢局面。而拥有葡萄牙黄金居留签证的投资人，除了拥有葡萄牙黄金居留权，入籍欧盟，还能拥有美国 E1，E2签证，转居美国。
葡萄牙黄金签证项目一直深受投资人青睐，而拥有E1和E2签证的加持则更为锦上添花，未来定将成为投资人曲线移民美国的捷径之一。
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