美国EB-5项目重启投资人需要注意什么?

当地时间3月11日,美国国会通过了《2022年EB-5改革与诚信法案》(EB-5 Reform and Integrity Act of 2022),该法案通过的60天后EB-5区域中心移民计划将被重启,区域中心计划的新授权将有效至2027年9月30日。本次EB-5改革法案也对最低投资金额、移民签证名额分配等重要条款进行了修订,新条款已于法案通过时立即生效。在今天的文章中,我们将对全新的EB-5改革法案进行解读。

美国EB-5项目重启投资人需要注意什么?

对已递交申请投资人的影响

新法案针对区域中心项目未来可能面临的再度失效情形,为已经递交或即将递交I-526申请的区域中心投资人提供了很好的保护。法案规定,在2026年9月30日之前递交的I-526申请,即使未来EB-5区域中心法案再次失效,美国国土安全部也应该继续对申请进行审理,不能以法案失效为由中止或者拒绝申请。

EB-5最低投资金额

新法案中,EB-5的直接投资最低限额从100万美元提升至105万美元,目标就业区域(Targeted employment areas, TEA)的最低投资额从50万美元提升至80万美元;基础设施项目的最低投资额将为80万美元。已经递交或者批准的I-526申请将不会受到新投资额规定的影响。从2027年起,EB-5直接投资最低限额将每五年根据通货膨胀情况(基于CPI)进行调整;对于TEA和基础设施项目,最低投资额将相应增加至直接投资最低投资额的60%。

另外,新法案还要求申请人额外支付一笔1000美元的费用,作为EB-5诚信基金。该基金将被移民局用于调查和监督EB-5投资项目各方,以确保项目合规。

EB-5移民签证名额分配

新法案为特定类型的EB-5投资项目留出了共计32%的年度签证配额,其中:

20%的签证名额预留给乡村地区(Rural Area)项目;

10%的签证名额预留给高失业率地区(High Unemployment Area)项目;

2%的签证名额预留给基建项目(Infrastructure Projects)。

如果当年预留的签证名额没有完全使用,未使用的名额可继续保留至下一财年,在同样类别的EB-5项目中使用;若第二年的签证预留名额依旧没有使用完毕,未使用的名额将释放给所有EB-5申请人使用。同时,对于乡村地区项目的投资移民申请,新法案指示移民局应对其进行优先处理。

其它改革及新增条例

允许部分EB-5申请人在I-526申请处理同时递交I-485身份转换申请:

若EB-5申请人身在美国境内,且其申请的EB-5类别有可用绿卡名额(即无需排期),其则可同时提交I-526申请和I-485身份转换申请;若EB-5申请人的I-526申请仍在审批当中,但其符合上述条件,其同样可在I-526申请获批前递交I-485申请。这将允许相应申请人在等待申请审理期间,提前获得工作许可及回美证。

目标就业区(TEA)将由国土安全部指定:

新法案中规定,TEA将全部由国土安全部(DHS)指定,州和地方政府当局将不再有权力指定TEA。

对区域中心加强监管:

所有EB-5区域中心将接受定期审查,并承担更严格的记录保存义务。EB-5区域中心必须支付20,000美元的年费,作为EB-5诚信基金;对于投资者不超过20人的区域中心,该年费标准为10,000美元。

为投资人提供全新的保障措施:

新法案允许诚信投资人在符合一定条件的情况下,当面临EB-5实体或区域中心被终止或被禁止,或区域中心计划未来面临到期的情况下,完成绿卡申请程序。

以上内容仅对EB-5新法案的部分内容进行总结,并未覆盖法案的全部细节。各位EB-5申请人也可以关注移民局及美国驻海外领事馆对恢复EB-5相关申请审理的公告,我们也会在第一时间为各位申请人带来最新消息。

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