自从EB-5新政颁布以来，由于预留名额的出现，EB-5投资移民项目在中国市场上重新受到欢迎，掀起了新一波的申请高峰。这个项目现在已经实施两年了，但由于每年给到EB-5新政申请人的免排期预留名额只有32%，并且这些名额还分为城市高失业地区项目10%，乡村地区项目20%，以及基建项目2%。这使得想要申请EB-5的中国投资人十分关心新政下的排期问题，究竟何时会出现排期或者隐形排期是否已经存在？现在递交EB-5申请需要等待多久才能拿到绿卡？
要回答这些问题，主要跟两个因素有关，一个是每年中国申请人能拿到的预留配额数量，另一个是新政后已经递交及获批的申请人数。让我们具体分析一下。
中国申请人能拿到的预留名额
根据移民法案的规定，每年EB-5项目能拿到的移民配额是9940个，再加上其他类别未使用完的配额，总数通常会超过1万个。其中，新政预留名额占32%，即每年预留配额总数约为3200个左右。不过，这些配额并不是全部给中国申请人的。根据法案，每个国家能拿到的配额上限是7%。由于其他国家申请EB-5的人数不多，他们未使用的配额可以转给中国申请人。因此，我们很难精确计算中国申请人每年实际能拿到的配额数量。
在今年5月的IIUSA（美国区域中心行业协会）年会上，移民局内部人士分享了一些数据。根据这些数据，2024和2025两个财年新投资人可用的签证配额中，乡村地区项目有4200张以上，高失业地区项目有2100张以上。这些数据为中国投资人提供了大致的配额参考。
新政后已经递交及获批的申请人数
虽然预留名额看起来不少，但目前没有出现排期的真正原因是新政下已经走到拿绿卡这一步的申请人还很少，大多数人还在递交I-526申请并等待审批。如果现在递交EB-5申请，那就得排在这些人的后面。一旦他们陆续获批，预留通道的名额将很快被消耗掉，这也是为什么业内人士认为隐形排期已经出现。
虽然移民局官网没有实时的递件数量，但曾经公布过一些数据。截止到2023年10月，如果按照80%的通过率，每个申请平均有2.5个家庭成员来计算，乡村通道消耗掉的签证数约为2100张，高失业通道约为4250张。对比2024和2025财年的预留配额数，可以发现高失业通道的隐形排期在去年10月已经出现，更不用说2023年10月至今的新递交数量。此外，自2023年11月后，乡村项目投资人的比例正在逐步提高。
根据IIUSA年会上移民局内部人士透露的数据，截止2024年5月初，移民局已经批准的I-485转绿卡身份的新投资人有15人（其中乡村项目12人，城市项目3人），广领馆已经安排的新投资人面签1人，进入NVC通道的新投资人全球约有340人。这表明已经消耗的名额还很少，因此短期内不会出现新投资人的排期。
未来的排期预期
业内专家普遍认为，新政投资人的排期最早预计会在2025年下半年出现。目前在没有排期的情况下，从递交申请到拿到绿卡的时间大约在两年左右。如果您现在对美国移民感兴趣，EB-5投资移民项目仍然值得考虑。如果您已经准备好长期在美国生活，EB-5双递将是一个很好的选择。根据我们的判断，更建议选择乡村通道项目。从各项数据来看，现在递交EB-5申请，乡村通道的等待时间大概率会比城市高失业通道短。而且，移民局正在践行新法规定，优先审批乡村项目。
EB-5新政虽然给中国投资人带来了一些挑战，但也提供了新的机会。了解和掌握相关政策和数据，选择合适的项目，可以更好地规划和实现您的移民目标。
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