EB-5投资者签证项目的处理时间出现了显著的差异，这对投资者签证申请过程中的初始申请阶段产生了积极影响。具体来说，部分EB-5投资者提交的首个表格I-526的审批时间已经缩短至不到三个月。然而，用于解除临时居民身份条件的最终阶段表格I-829的处理时间仍然漫长，目前平均需要4.5年。
I-829表格处理时间的不一致性
律师指出，I-829表格的处理时间并不一致。“I-829的处理令人沮丧，因为它并不总是按照先到先处理的原则完成。例如，我有客户最近在24个月内获得了I-829批准，但也有许多客户已经等待了超过四年。而且，对于那些等待超过四年的人，他们都投资于至少一个其他投资者已经获得I-829批准的项目，因此不太可能是项目相关问题导致的延迟。”
处理延迟的具体原因
律师解释说，他协助处理的许多I-829延迟并没有特定原因。“我们遇到了一些延迟和要求补充证据（RFE）的情况。有些是小问题，比如USCIS无法从客户那里采集指纹。其他问题可能涉及桥接融资等。例如，我为一个项目获得了I-829批准，该项目有2015年的I-924样本批准，但USCIS决定质疑桥接资本是否仍是短期融资。我们成功回应了RFE。至于其他延迟的具体原因，我无法确切说明。”
处理时间延长的主要因素
通常，I-829申请处理时间长的主要原因是USCIS在审核文件时发现了不一致之处，申请者需证明至少创造了10个就业岗位，并且EB-5投资保持在风险状态至少两年。在某些情况下，USCIS会发出进一步的要求补充证据（RFE）。
法律手段应对处理延迟
在一些情况下，已经使用了强制诉讼来迫使机构审查待处理的I-829表格。然而，EB-5律师提醒说，这种法律工具只有在投资者的案件超出“正常处理时间”时才有效。目前，移民投资者项目办公室（IPO）处理该表格的平均时间为53.5个月（约4.5年）。
对未来的建议
律师表示，美国移民局必须采取额外措施以减少延迟。“尽管需要提高效率，但USCIS的处理时间却变慢了。此外，USCIS在2024年4月1日显著提高了申请费用。作为代表这些客户的律师，我们感到不断的焦虑，担心他们、他们的家庭、他们的生计以及他们的雇主。USCIS应该考虑为EB-5案件实施加急处理，并至少确保必要的文件，如重要的收据通知，能够迅速高效地处理。”
随着EB-5项目的不断发展，处理时间的不一致性和延迟问题将继续成为关注焦点，而改善这些情况将有助于提高整个项目的效率和透明度。
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楹进荟顾问：yumi 