美国EB-5签证项目旨在通过吸引外国投资来促进美国经济增长和创造就业机会。2022年，《EB-5改革与诚信法案》（RIA）的实施对该签证项目进行了重大改革，引入了新的预留类别，以进一步支持这些目标。
预留类别的特点
这些预留类别专门面向位于目标就业区（TEAs）内的高失业率地区（HUAs），无论是农村还是城市地区；农村TEAs；以及指定的城市或农村TEAs基础设施项目。预留类别的主要特点是为通过EB-5签证项目寻求美国绿卡的外国投资者提供了优先签证，并预留了特定数量的签证。根据RIA的规定，32%的年度EB-5签证配额被分配给预留类别，其中20%预留给农村项目，10%预留给HUAs，2%预留给基础设施项目。
最低投资要求
由于这些项目必须位于TEAs内，选择预留项目的EB-5投资者可以选择最低投资要求为80万美元。
优势与考量
预留类别为投资者提供了多重优势，尤其是对于已经在美持有某种签证的个人和来自签证积压国家的外国投资者。居住在美国的投资者可以利用RIA带来的同步申请流程，即能够同时提交EB-5申请、身份调整、工作许可和旅行许可申请。这使得他们能够在申请处理期间留在美国并工作。
在三种预留选项中，农村项目因其较快的审批速度和更多的签证预留而受到青睐。相比之下，位于高失业率地区的项目往往经历更长的审批时间。尽管如此，专家建议投资者在选择项目时要考虑多种因素，而不只是处理时间的优势。
未预留项目的竞争力
虽然预留类别吸引了大量投资者的关注，但未预留项目依然具有竞争力。未预留项目的吸引力主要在于其较高的投资回报潜力，尤其是在主要城市中的项目。然而，投资者在选择项目时应当谨慎评估项目的稳健性和长期前景，特别是在面临签证积压的国家的投资者。
EB-5预留类别为寻求美国绿卡的外国投资者提供了额外的机会和优势，尤其是在加速签证处理方面。然而，投资者在做出决定时仍需全面考虑各种因素，包括项目的稳健性、长期价值增长潜力以及自身的财务状况。随着项目的不断演变和发展，投资者应当持续关注市场动态，并咨询专业的意见以做出最佳的投资决策。
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