近日《金融时报》、《商业内幕》、《财富》等媒体曝出，白宫高级政策顾问米勒（Stephen Miller）曾向川普提议禁止向中国留学生发放签证。米勒的建议在白宫高层引发激烈辩论，最后在驻华大使布兰斯塔德等人反对声中才最终被搁置。不过，受米勒建议影响，中国留学生在某些专业领域签证期限被缩短至1年。
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中国留学生扎堆的某些热门专业领域签证期限被缩短至1年，对于未来求学将有很大影响
米勒究竟是什么背景，为什么对中国留学生抱有如此强烈的戒备心理？米勒是白俄罗斯犹太人后裔，母亲家族为躲避欧洲反犹运动，1903年逃亡到美国。这个家族从经营马匹和马车入手，逐渐发展到经营连锁超市和百货商店，在不到百年时间里，积累了巨额财富，鼎盛时期雇员达到数千人，并且涌现出诸多商人、学者和专业人士。
1985年8月，米勒出生于加利福尼亚州圣莫妮卡（Santa Monica），在家排行老二，父亲是一位房地产投资商。米勒自称，他是在看到一本反对枪支管制的书后，才成为坚定保守主义者。按时间推算，那时的他应该还处于中学阶段。因为就读圣莫妮卡高中期间，他就参加保守主义电台谈话节目，并给期刊编辑写信，抨击学校对本·拉登的容忍。由于观点有争议性，而且要求拉丁裔同学必须讲英语，他与高中同学关系都不是太好。
白宫高级政策顾问米勒是限制中国留学生的幕后推手
2007年，斯蒂芬毕业于杜克大学，主修政治学，并继续为学校报纸撰写保守主义评论。在此期间，他曾为一位被指控强奸的学生发声，受到全国舆论关注。他还积极参与移民政策讨论，认识很多坚定反移民人物，如白人至上主义运动领袖、国家政策研究所负责人斯宾塞（Richard Spenser）。
对于米勒大学期间表现，校方工作人员评价不一。一位前副校长伯内斯（John Burness）接受媒体访问时表示，“米勒在大学期间似乎觉得只要你与他的观点不一致，他就会认为你的思想恶毒或者愚蠢，可以说非常不宽容。”但是，历史系教授约翰逊（KC Johnson）则批评杜克大学缺乏一种自由谈话氛围，并赞扬了米勒的勇气。
从杜克大学毕业后，斯蒂芬先后为两位共和党议员担任过新闻秘书。2009年，他转入阿拉巴马州参议员塞申斯团队，担任通讯主任。在此期间，斯蒂芬所谓的“民族国家民族主义”（Nation-State Populism）思想逐渐成型，成为塞申斯抵制全球化和移民主张理论依据。
米勒从大学开始就撰写保守主义评论，是坚定的反移民人士
事实证明，转入塞申斯工作团队，是斯蒂芬人生中一个转折点。他不仅通过塞申斯介入到国会决策中去，而且通过塞申斯认识川普，成为川普2016年竞选团队一员。从2016年3月开始，米勒经常代表川普团队发言，并且替川普撰写了在共和党全国代表大会上讲话。2016年8月，他被任命为川普经济政策团队负责人。2017年川普上任后，米勒被任命为总统高级顾问，主要负责移民政策。而他的前任领导塞申斯，后来被提名为联邦司法部长。
在川普竞选团队中，米勒找到了志同道合的老前辈、后来成为白宫首席战略师的班农。两人以川普为纽带，进行了长时段合作。他们携手完成的第一个“杰作”，就是川普上台伊始的“禁穆令”。就此而言，米勒并非只对华人有偏见，而是对所有试图进入美国、影响美国安全的外人，都抱有强烈戒心。
米勒深受川普器重，对于移民政策制定有着深刻影响
根据CNN报道，米勒对川普影响力远远超出移民领域。他在2017年解雇FBI局长科米（James Comey）事件中扮演了至关重要的作用，当时他和川普起草了一封致科米的信，结果遭到白宫顾问麦佳恩（Don McGahn）反对，没有发出。但是，联邦司法部副部长罗森斯坦（Rod Rosenstein）却随后收到信函复件，并以自己名义给司法部长塞申斯撰写了一份建议解雇科米的备忘录。
2017年8月班农被解雇后，米勒继续受到重用，并成为川普在移民政策方面为数不多的“心腹干将”。川普政府的“右翼”移民政策，基本都是出自斯蒂芬之手。
美国移民领域全面紧缩，或将成为一个趋势
不过需要注意的是，米勒的移民或留学生政策，并非专门针对华人。他从中学阶段开始，就质疑美国整体移民政策。所以准确地说，米勒针对的是所有外来移民，限制华人或中国留学生只是其保守移民政策中一个具体环节而已，他本人并没有特别“排华”情结。
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