美国S386又生变数?关键人物德宾另提法案增加绿卡数量

备受华人关注的绿卡排期改革法案S.386 近日因伊利诺伊州国会参议员迪克•德宾(Dick Durbin)的反对,在参议院受阻。周三,在该法案支持者和反对者的关注下,德宾另外提出了一项自己的绿卡排期改革法案。

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这项法案是德宾和夏威夷国会参议员广野庆子(Mazie K. Hirono)共同提出的,名为“解决职业与亲属移民长期问题法案”(Resolving Extended Limbo for Immigrant Employees and Families Act,简称RELIEF)。这项编号为S.2603的法案建议修改“移民与国籍法”,并增加绿卡的数量。

德宾在提出法案的同时,讲述了自己家庭的移民经历——他的母亲1911年从立陶宛移民来美。他强调,自从五月花号抵达美洲大陆以来,移民就一直是一个争议话题。
德宾还批评S. 386法案的提出者、犹他州共和党国会参议员麦克•李,称其想要不经辩论,“偷偷地”让参院通过这个法案。他指责李从未就法案安排听证,并且只于共和党党内同僚讨论相关修正案。
根据参院议事规则,如果一项法案没有参议员提出反对,那么可以采用“无异议通过”的简单方式过关。此前曾有兰德•保罗等共和党参议员对法案提出过疑虑,但在法案做出相应修改后表示支持。目前只有德宾明确反对该法案。
S. 386法案(高技术移民公平法案,Fairness for High Skilled Immigrants Act,)旨在取消绿卡的国籍限制,进而解决申请大量积压的问题。由于积压的申请中,绝大多数申请人都是印度人,因此该法案获得印度裔移民的大力支持,不过也引发包括华裔在内一些其他族裔的强烈反对。反对者指出,根据该法案,印度裔申请人将占据几乎所有名额,让其他国家的申请者事实上无法在短期内得到批准。

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