关于美国EB-5锁龄的背景及计算

2023年2月14日,美国政府给EB5投资人送了三重情人节大礼:2023年3月排期跃进108天,表B开,B表锁龄。

B表锁龄意味着有一批因超龄不能跟父母一起申请绿卡的孩子,有希望继续跟父母申请绿卡。眼看快超龄或以为已经超龄的朋友们,可以重新计算下孩子的CSPA年龄了。

关于美国EB-5锁龄的背景及计算

下面先说说关于锁龄的背景及计算。不想看这个中间环节的申请人,直接跳到文末锁龄条件部分即可。

根据美国的法律,21岁以下的未婚子女,是可以跟父母一起申请美国绿卡的(当然前提是父母提交了美国移民申请),而超过这个年龄的孩子,就不能跟父母一起申请绿卡了。

但是呢,美国的移民申请有的审批过程特别长(比如EB-5审批526,485审批),长时间的审批过程可能导致一些跟着父母申请的孩子超过21岁(所谓的“超龄”),这样就不能跟父母申请绿卡了。

美国政府为了保护那些因“超龄”而不能跟父母一起申请的孩子,2002年8月6日出台了一个法律(Child Status Protection Act,简称CSPA),法律里有两条重要的规定:审批期间产生的等待时间,可以在计算孩子年龄的时候,扣除,即用CSPA年龄来查看孩子是否超龄:

CSPA年龄=签证可用时的年龄(Age at time of visa availability)-审理等待时间。

审理等待时间很好理解。举例一个EB5申请人在2015年11月20日提交了I-526, 2016年11月20日被审批,审批时间就是12个月。

但“签证可用时的年龄”这里就涉及到另一个变量,这个变量的决定因素就是移民局用表A还是表B来认定“签证的可用性”。

这就回到了本文开头说的好消息。2023年2月14日以前,移民局用的是表A来认定“签证可用”(其实更早的时候也是用B表,后来移民局改成用A表),2月14日开始,移民局再回到用表B来认定“签证可用”,即只要你在B表“签证可用”的规定时间里提交了请求(Sought to Acquire Requirement,比如递交I-485,DS-260,I-140,I-130等),孩子年龄就会被锁定(这个就叫做“表B锁龄”)。

听起来很绕,举例说明:还是上面那位,EB5申请人在2015年11月20日提交了I-526,2016年11月20日被审批,审批时间12个月,这个案子的优先日为2015年11月20日,孩子生日为2001年5月1日。截止目前,孩子差几个月满22岁,按照生理年龄超龄。

但是别急,根据国务院签证中心最近的排期表,2023年3月EB5投资人的表B已经走到2016年1月1日,该案优先日在2015年11月20日,可以递交485,如果在3月1日那天递交了I-485,孩子的CSPA年龄为:CSPA年龄=签证可用时孩子的年龄-审理等待时间=21岁9个月-12个月=20岁9个月CSPA年龄小于21,没超龄,可以继续跟父母申请绿卡。(Age at time of visa availability这个计算的起始时间,有待确认,是按3月1日锁龄还是按提交时间锁龄?知道的请文末留言)

锁龄条件

但是,锁龄不是没有条件的,这个条件说起来也很简单(做起来难),如下:

1)你需要Sought to Acquire Requirement,对于EB5投资人来说,就是需要递交I-485或DS-260(这是走面签程序必须要填的一个表),其他的类型的移民要递交I-130/I-140等诸如此类的表格(CSPA法里有列举各类不同申请需要提交的表格)。

2)需要在签证可用之日起一年之内Sought to Acquire。比如上文案例中,今年3月的签证可用性往后延一年是到2024年3月1日,也就是可以递交的人,只有在2023年3月~2024年3月1日之间递交I-485才受CSPA保护。超过这个时间范围递交,孩子年龄将不能再受CSPA法保护。当然也有例外情况,这个我们以后再说。

3)孩子必须保持未婚状态。

4)你得有资格Sought to Acquire。比如EB-5申请人,不是想递交DS260/I-485就可以递交的,尤其是优先日在表A后面,表B前面的人,要等移民局表B打开才能递交I-485)。

不过,大家需要注意的是,这次只是移民局公告用表B来确定“签证的可用”,也就是用B表锁龄,但国务院依然还是用表A锁龄。这听起来似乎有点不公平,但也没有办法,表B锁龄本来就是移民局放水。实在有超龄风险的人,就想办法485呗。

另外,移民局在发布公告的时候,还特别指出,如果按照B表计算孩子没超龄,但是孩子之前的485却因为超龄而被拒的,可以通过提交重新开放动议(MTR) I-290B 表格来重新申请。

对于EB5投资人来讲,排期倒退之前,很多人已经提交过485或DS-260的,但是由于排期倒退,或者A表一直未前进到优先日导致孩子被拒的,可以重新按照表B再计算下孩子的CSPA年龄,也许能挽救不少孩子,也确实挽救了一些孩子。关于这一条的细节,请大家咨询自己的律师。

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