虽然目前EB-5移民项目中的预留签证并未出现排期，但根据移民局最新发布的公告，排期的可能性已不再遥远。楹进集团顾问表示，移民局公布的一月排期公告显示，EB-5签证的排期可能会在2025财年出现，尤其是在新法下的预留签证类别中。本文将深入分析移民局公布的数据，并对未来EB-5签证的供需情况进行预测。
2024年12月9日，移民局发布了2025年1月的绿卡排期公告。公告显示，虽然EB-2和EB-3类别的排期进展较为缓慢，但EB-5签证的整体情况仍然没有太大变化。特别是EB-5新政下的预留签证（Reserved）类别，1月份继续免排期，这也是目前所有职业移民类别中唯一免排期的项目。这样的安排为符合条件的EB-5申请人提供了“双递交”机会，即同时递交I-526E移民申请和I-485身份调整申请，从而有机会提前获得EAD工卡及回美纸。
然而，值得注意的是，移民局在公告中也特别指出，随着I-526E申请的获批数量上升，EB-5预留签证和绿卡的申请量也在逐步增加。为了确保签证的发放不超过年度配额，移民局和国务院（DOS）可能会在2025财年中为这些类别设立排期。具体而言，移民局表示将持续监控申请情况，并根据需要调整排期策略。
根据移民局提供的数据，I-526E申请的批准数量显示出较为明显的趋势。截止到2024年7月5日，全球范围内已批准的718份I-526E申请中，有478份来自乡村项目，而来自城市TEA（Targeted Employment Area）项目的只有240份。这表明乡村项目的申请量几乎是城市项目的两倍。对于投资人来说，这一数据意味着，乡村项目在未来可能会占据更多的签证配额，从而对签证排期产生更大的影响。
进一步分析预留签证的消耗情况，移民局提供的数据表明，目前获批的I-526E申请大约需要1795个签证，而2025财年EB-5预留签证的名额为6839个。按照这一比例，目前的需求尚低于预留签证的配额，短期内排期出现的可能性不大。但随着申请数量的增加，尤其是在乡村项目领域，预留签证的消耗速度可能会加快。
特别需要关注的是，中国投资人对于EB-5预留签证的需求。截止2024年7月5日，等待面签的中国投资人中，乡村项目的签证需求为800个，远高于城市TEA项目的需求，且这一比例接近5:1。相比之下，全球范围内乡村项目与城市项目的签证消耗比仅为2:1。因此，中国的EB-5乡村项目投资人可能会更早面临签证排期的问题，尤其是在2025财年之后，随着申请人数的增加，排期现象可能会逐步显现。
综合来看，EB-5签证的供需关系在未来几年内将发生变化，特别是对于中国投资人而言，由于乡村项目的需求量较大，预计将更早进入排期阶段。尽管目前预留签证类别免排期，但根据移民局和国务院的声明，随着签证需求的上升，排期的出现似乎已是不可避免的趋势。
因此，楹进集团顾问建议投资人应尽早准备，抓住当前免排期的机会，尽快递交申请，以免错失这一窗口期。随着2025财年即将到来，EB-5签证的排期情况可能会逐步明朗，投资人应根据移民局的最新公告和市场动向，灵活调整自己的移民计划。
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